浸润着浓浓雨雾，已经成形的腾冲驼峰机场停机坪就像嵌入茫茫丛林中的一轴巨型水墨画。这轴“画卷”气势磅礴，浓烈地渲染着腾冲、保山的历史与未来，在著名的驼峰航线腾冲机场完成最后一次起降的60年后，“极边第一城”终于回归现代空中交通网络之中。

　　历史从来不会简单重复，腾冲再次建成机场后，“芒市机场——保山机场——腾冲机场”构成的三角形区域成为我省单位面积航线覆盖率最高的地区，这一现象在云南乃至在全国都非常少见，其交通区位优势顿时凸现，这个大三角势如一只雄壮的大鹏，振起双翼，从横断山脉俯冲而来。

　　抢占空中交通优势，这只是保山攻破基础设施“瓶颈”的一层“坚冰”，保山在公路建设上更是百折不挠：目前保山不仅是滇西片区一个州市拥有3条高速公路纪录的唯一保持者，而且自筹资金建设腾密、腾板公路两条国际大通道，始终将云南走向南亚这一重大战略机遇牢牢抓在手中;此外，大瑞铁路保山段建设实现重点突破，电力、水利、通讯等建设突飞猛进……改革开放30年来，尤其是进入21世纪以来，保山加大以基础设施建设为主的项目投资力度，基础设施建设发生了历史性变化，不仅具备更为现代的公共产品和公共服务的崭新能力，而且为云南建成具有综合性要素的国际大通道立下赫赫战功;在改善发展环境、进一步扩大区域市场、提高经济市场化程度、推进产业结构优化调整、加快转变经济发展方式等方面起到不可估量的作用，为永昌大地实现跨越式发展奠定了坚实的基础。

　　蓄积能量破“瓶颈”

　　有这样一组数据足以呈现保山大兴基础设施建设的火红场景：“十五”期间，全市累计完成投资162亿元，是“九五”时期的2.16倍，超过新中国成立以来的投资总量。2007年，全市完成全社会固定资产投资100亿元，是1978年的333倍。其中仅2007年就完成交通固定资产投资36.5亿元，占全市固定资产投资总额的35.3%，创历史新高。

　　以这样大的力度推进基础设施建设，保山寻求经济跨越发展、寻求与国际国内两个大市场接轨的迫切心情由此可见。

　　基础设施建设是区域经济发展的重要物质基础。长期以来，云南沿边州市处于交通路网的“神经末梢”，经济市场化程度低，生产要素投入少而且运行效率低下，地方经济只能在一个狭小的市场范围内完成，沿边州市把薄弱的基础设施视为发展最大的“瓶颈”。况且因为曾经置身于南方丝绸之路的千年兴衰，曾经见证过抗日战争时期史迪威公路的辉煌，保山对此更加急迫：打通经济干线就是打通地方经济社会发展的命脉。交通设施对于缩小区域之间发展差距、促进区域对外开放的决定性作用，保山市委书记熊清华在《以投资的快速增长保障经济的持续发展》一文中作过这样的阐述：作为一个边疆、民族、贫困、山区“四位一体”、经济社会发展水平较低的欠发达地区，以改善基础设施建设为主要内容的固定资产投资必将成为保山市拉动经济增长、扩大经济总量的主要动力。

　　把目光聚焦国家战略、聚焦重大项目、聚焦跨越发展，被高黎贡山、澜沧江阻隔一隅的保山市在“云南走向南亚、保山先行一步”战略的指导下，在省委、省政府的强力支持下，以国道高速公路和国际大通道公路建设重点项目作为高起点、大规模兴建基础设施的突破口。

　　2002年9月，跨越横断山脉的第一条高速公路--大保公路全线通车后，保山举全市之力，以更大的气魄、更大的手笔加快交通设施建设：2004年12月，保山到龙陵的保龙高速公路正式开工，路线全长78公里，总投资55.44亿元，目前已通车;2007年10月，保山至腾冲高速公路举行建设动员会，计划投资46.07亿元，全长63.9公里，4年后通车。这3条高速公路的建设极大改变了保山的交通面貌，而且彰显了保山沟通印度洋、连接南亚大市场的独特区位优势，随着国际大通道的打通及周边交通网的形成，保山成为中国通向南亚国家的各种运输方式最密集最便捷的主要前沿。

　　在项目争取工作中，保山人敢于第一个吃“螃蟹”，创新思维、超常规运作。在腾密公路建设中，由保山、腾冲市县两级与缅甸联邦政府多次洽商，促成境外高等级国际大通道的动工，这在云南对外开放的历史上是第一次;由一个地方政府自筹资金4.5亿元修筑直指印度雷多的腾密二级公路，这在云南国际大通道建设的历史上也是第一次。

　　腾冲驼峰机场建设项目则被保山人视作另一个思想解放的典范，在全国地级市中，拥有两个机场不仅屈指可数，而且从2003年筹划至2006年开工建设，保山人只用了3年时间就争取获准建设驼峰机场，这在全国同类机场审批中实属首例。

　　突破“瓶颈”求发展

　　今天的保山，正在获取坚实的发展基础：以市内国道、省道、重要经济干线为骨架的“三纵一横三大通道”高等级公路网络不断完善，辐射县乡村的公路交通网络等级不断提高，截至2007年底，全市公路密度已达58.66公里/百平方公里，居于全省前列;电力基础设施建设以惊人的速度跃升，2002年全市水电站总装机容量只有22万千瓦，到2007年达52万千瓦，今年又将新增装机20万千瓦，“十一五”末将达到160万千瓦;水利建设也迎来建设高峰，2008年的水利项目总投资就达5.07亿元，这些经济性基础设施为保山发展新型工业拉开了序幕。

　　区域经济学中，项目建设被视作区域经济的内生张力源，也是提升区域经济竞争力的关键。目前，重大基础设施项目建设已经成为保山市增强内生张力的重要源泉。在固定投资的强势拉动下，永昌大地迎来经济持续高速增长的黄金时代：保山市国内生产总值5年来翻了一番多，从2002年的80亿元增长到2007年的162亿元。仅以交通运输产业为例，2007年，全市完成运输总产值首次突破10亿元大关，占全市GDP的7%。随着改革开放的不断深化，保山经济发展速度越来越快，结构进一步优化，运行质量和效益逐步提高，整体实力大幅提升。截至2007年，生产总值已从1978年的2.6亿元增加到161亿元;人均生产总值达6523.5元，是1978年的8倍;全年完成财政总收入比1978年增长46倍。

　　不断突破长期制约发展的“瓶颈”，保山拉近了与世界的距离，赢来了更广阔的发展空间。腾冲人自己都说：“保腾公路、腾密公路以及驼峰机场的修建为腾冲插上了腾飞的翅膀。”在腾冲一个县就聚集了世纪金源集团、红塔集团、云南机场集团、柏联集团、华隆集团、上海申伸集团、丽江大港旺宝等一大批知名企业前来投资发展，这是腾冲发展环境不断优化的充分体现，也是保山市潜在的区位优势转化为现实优势，城市运作效率显著提高，成为吸引人流、物流和资金流“洼地”的一个侧影。“十一五”以来，全市招商引资呈高位增长之势，2006年、2007年全市共招商引资合作项目225项，引进市外实际到位资金48.45亿元，比“十五”期间的总和高出89.55%。

　　密集的基础设施建设调整了区域空间的功能定位，保山市区域市场的互补性和依赖性进一步增强，市场辐射带动的“经济腹地”不断向纵深延展，聚集资源、配置资源和转化资源功能趋向高效，成为推动保山由传统农业经济社会向现代工业经济社会转型的“无形之手”。长期被视作保山市发展“短板”的施甸县，依托水长工业园区建设，发展实力大幅跃升。水长工业园区既是施甸县经济振兴的载体，也是保山“工业强市”的战略据点，之所以选择从施甸重点突破，这与施甸县由过去处于交通的“口袋底”转化为全市路网密度最高的“区域核心”有着直接的联系。据园区内的昆钢嘉华水泥公司副总经理王重兴介绍，公司投产以后，滇西片区水泥市场格局已经发生明显改变，德宏、临沧、怒江等地客户过去只有到大理才购买得到水泥，现在从施甸购运，不仅运输费用至少缩减三分之一以上，而且价格由每吨500元降低至300元左右，现在公司产品处于供不应求状态，准备再上一条日产3000吨水泥熟料生产线……

　　“腾冲经验”、“施甸现象”……这不是一县一域的变化，而是整个永昌大地经济潮流激涌的大趋势。大建设带来的大开放、大发展，为保山朝着“云南省重要的能源和矿冶基地、优势农产品生产加工基地、国际生态型休闲度假健康旅游区、滇西经济社会发展中心和中国走向南亚第一市”等目标迈进，积蓄着并释放出强大的发展势能。